Contoh Telaahan Staf Polri

• • B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Hal 1 LAPORAN ANTARA P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i Kata Pengantar Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, oleh karena kasih dan karuni-Nya laporan Draf Akhir Pekerjaan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan Bokondini dapat selesai. Puritanical Euphoric Misanthropia Dimmu Borgir Rar here. Laporan Draf Akhir ini merupakan laporan ketiga setelah disampaikannya Laporan Antara dan berisi mengenai data, fakta, analisis, usulan konsep pengembangan, tujuan, kebijakan, strategi, rencana struktur ruang dan pola ruang, indikasi program pembangunan dan pedoman pemanfaatan ruang kawasan perkotaan Bokondini. Berdasarkan usulan konsep pengembangan kawasan perkotaan Bokondini tujuan, kebijakan dan strategi pengembangan diarahkan kepada potensi kawasan yang ada, yakni berbasis kepada pertanian pangan dan komplementaris dari pengembangan potensi wisata sejarah, rohani dan budaya dari masyarakat yang ada di Bokondini. Dengan usulan tersebut maka dibuatkan struktur dan pola ruang kawasan yang mendorong pertumbuhan kawasan perkotaan Bokondini sesuai dengan strategi pengembangan dan pengendalian kawasannya.

Pada laporan ini, progress yang dicapai adalah disusunnya Tujuan, Kebijakan, Strategi, Rencana Struktur dan Pola Ruang serta Indikasi Program Pengembangan dan Pengendalian Kawasan. Laporan ini terdiri atas 9 bagian, dimana bagian pertama menjelaskan mengenai latar belakang, tujuan, maksud, sasaran dan ruang lingkup pekerjaan yang dilaksanakan. Bagian kedua menjelaskan mengenai peninjauan terhadap peraturan dan kebijakan yang terkait dengan penataan ruang. Bagian ketiga menjelaskan mengenai gambaran umum wilayah kabupaten dan kawasan perkotaan Bokondini. Bagian keempat menjelaskan mengenai hasil analisis terhadap keseluruhan sektor yang ada.

Peningkatan kesadaran dan sensitivitas bagi staf pemerintah dan profesional lainnya. Mobilisasi komunitas untuk mengembangkan. Sebagai contoh anak-anak perempuan berumur antara 14-18 Tahun sering menjadi korban penipuan sindikat pelacuran. Mereka dikirim ke lokalisasi prostitusi baik.

Bagian kelima berisi mengenai matrik atau tabel potensi, permasalahan dan rekomendasi dari tiap sektor yang ada. Bagian keenam adalah usulan konsep pengembangan kawasan perkotaan Bokondini. Bagian Ketujuh adalah Tujuan, Kebijakan, Strategi, Rencana Struktur dan Pola Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini. Bagian kedelapan adalah Indikasi Program Pengembangan Kawasan. Bagian Kesembilan adalah Pedoman Pemanfaatan Ruang Kawasan.

Pada laporan ini belum disampaikan arahan KDB, KLB dan Matrik IBTX, yang direncanakan akan disampaikan pada Laporan Akhir. Laporan ini merupakan laporan yang akan terus disempurnakan sesuai dengan alur penyampaian laporan hingga Laporan Akhir.

Untuk itu masukan dan saran sangat dibutuhkan. Semoga bermanfaat. Jakarta, 2013 Konsultan Pelaksana • B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Hal 2 LAPORAN ANTARA P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i Daftar Isi Kata Pengantar.................... 1 Daftar Isi.....................

2 Daftar Tabel.................... 6 Daftar Peta..................... 9 Daftar Gambar.................... 10 Bab 1 Pendahuluan................... 1 1.1 Latar Belakang...................

1 1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran................ 1 1.2.1 Maksud dan Tujuan.................. 1 1.2.2 Sasaran.................... 1 1.3 Ruang Lingkup Wilayah Dan Substansi Pekerjaan............ 2 1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah Perencanaan.............. 2 1.3.2 Ruang Lingkup Substansi................ 2 1.4 Keluaran....................

3 1.5 Nama Dan Organisasi Pengguna Jasa.............. 4 1.6 Sistematika Pembahasan................ 4 Bab 2 Review Peraturan dan Kebijakan...............

1 2.1 Peraturan Perundangan Terkait Penataan Ruang............ Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang......... Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah........

Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan.......

Undang-Undang No. 38 Tahun 2004 Tentang Jalan...........

Undang-Undang No. 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan...... Undang-Undang No. 01 Tahun 2009 Tentang Penerbangan.......... Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup......

Undang-Undang No. 01 Tahun 2011 Tentang Perumahan dan Permukiman...... Undang-Undang No. 24 Tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana....... Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 21 Tahun 2007 Tentang Kawasan Rawan Gempa Bumi.. Peraturan Pemerintah No. Orca3d Crackberry. 69 Tahun 2001 Tentang Kepelabuhanan........

Peraturan Pemerintah No.10 Tahun 2000 tentang Tingkat Ketelitian Peta...... 1733-2000 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan........ Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana No. 4 Tahun 2008 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana........... 14 2.2 Peraturan Perundangan Terkait Kehutanan............. Undang-Undang No.41 Tahun 1999 tentang Kehutanan.......... Keputusan Menteri Kehutanan No.70/KPTS-II/2001 tentang Penetapan Kawasan Hutan, Perubahan Status dan Fungsi Kawasan Hutan................

Badan Planologi Kehutanan (BAPLAN) dan Badan Pemantapan Kawasan Hutan (BPKH)... Penetapan Kawasan Hutan................ Mutasi Kawasan Hutan................. 23 Bab 3 Gambaran Umum dan Kawasan...............

Gambaran Umum Kabupaten Tolikara.............. Kondisi Kabupaten Tolikara................ Administrasi Kawasan Perkotaan Bokondini............. Kondisi Fasilitas Umum dan Sosial............... Kondisi Perekonomian................. Penggunaan Lahan.................

Status Kawasan Hutan................. Rawan Bencana.................. Kondisi Transportasi................. 31 • B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Hal 3 LAPORAN ANTARA P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i 3.2. Gambaran Umum Kawasan Perkotaan Bokondini............ Letak Geografis.................. Kondisi Fisik Kawasan Perkotaan Bokondini............

Penggunaan Lahan Kawasan Perkotaan Bokondini...........47 3.2.4. Kependudukan Kawasan Perkotaan Bokondini............ Sejarah dan Sosial Budaya................ Fasilitas Umum Kawasan Perkotaan Bokondini............

Kondisi Kepariwisataan................ Prasarana Perkotaan dan Lingkungan Kawasan............

Sistem Transportasi Kawasan Perkotaan............. Kondisi Sektor Pertanian................

73 Bab 4 Analisis..................... 1 4.1 Analisis Wilayah Regional................

1 4.1.3 Analisis Potensi, Permasalahan, Peluang dan Tantangan Pembangunan Skala Regional.... 5 4.2 Analisis Sumber Daya Alam Dan Fisik Di Kawasan Perkotaan......... Analisis Sumber Daya Air................. Analisis Sumber Daya Tanah................ Analisis Topografi dan Kelerengan............... Analisis Geologi Lingkungan................ Analisis Klimatologi..................

Analisis Sumber Daya Alam................ Analisis Sumber Daya Alam dan Fisik Wilayah Lainnya..........

Analisis Sektor Pertanian................ Analisis Sosial Budaya................. Analisis Elemen Kota................. Analisis Sosial dan Budaya................ Analisis Kependudukan.................

Analisis Proyeksi Pertumbuhan dan Perkembangan Penduduk......... Analisis Proyeksi dan Distribusi Penduduk............. Analisis Kebutuhan Fasilitas Umum Kawasan Perkotaan Bokondini........ Analisis Ketersediaan dan Kebutuhan Prasarana Kawasan Perkotaan Bokondini..... Analisis Daya Tampung Maksimal............... Analisis Kebutuhan Rumah Hingga Tahun 2033............

Analisis Kerentanan Gerakan Tanah.............. Analisis Ekonomi..................

Analisis Pembiayaan Pembangunan.............. Analisis Besaran Biaya Pembangunan, Alokasi Dana dan Sumber Pembiayaan..... Proyeksi Struktur Pendapatan Daerah.............. Proyeksi Struktur Belanja Daerah..............

Analisis Pembiayaan Rencana Pemanfaatan Ruang........... Analisis Kelembagaan................. Kelembagaan dan Perundangan Sektor Persampahan..........

Kelembagaan dan Perundangan Sektor Air Bersih.......... Kelembagaan dan Perundangan Sektor Sanitasi........... Kelembagaan dan Perundangan Sektor Listrik dan Energi.........

Kelembagaan dan Perundangan Sektor Telekomunikasi......... Kelembagaan dan Perundangan Sektor Kesehatan..........

Kelembagaan dan Perundangan Sektor Rawan Bencana......... Kelembagaan dan Perundangan Sektor Agroforestri.......... Kelembagaan dan Perundangan Sektor Pelayanan Masyarakat........ 38 Bab 5 Potensi dan Permasalahan................

1 5.1 Potensi Dan Permasalahan Regional.............. Permasalahan Regional................. 1 5.2 Potensi Dan Permasalahan Fisik Alam dan Penggunaan Lahan......... Aspek Hukum................... Aspek Penggunaan Ruang................ 2 • B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Hal 4 LAPORAN ANTARA P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i 5.2.5. Aspek Transportasi..................

Aspek Perumahan.................. Aspek Industri................... 3 5.3 Potensi dan Masalah Kependudukan/tenaga kerja........... 3 5.4 Potensi Dan Masalah Aspek Perkotaan.............. 4 5.5 Potensi Dan Masalah Sarana dan Infrastruktur............

4 5.6 Potensi Dan Masalah Kelembagaan/Kemasyarakatan........... 6 5.7 Potensi Dan Masalah Ekonomi................ 6 5.8 Potensi Dan Masalah Pertanian............... 6 Bab 6 Usulan Konsep Pengembangan............... 1 6.1 Dasar Konsep Pengembangan............... 1 6.2 Konsep Pengembangan Struktur Ruang.............

1 6.3 Konsep Pengembangan Pola Ruang.............. Konsep Kota Berbasis Wisata Agro.............. Konsep Kota Agro Bokondini................

Konsep Wisata Agro................. Konsep Outbond-Agro................. Konsep Wisata Rohani Kristen............... Konsep Taman Botani (Botanical Garden)............. Rencana Alokasi Pola Ruang................ 11 6.4 Konsep Jaringan Jalan dan Jembatan..............

18 6.5 Konsep Pengembangan Kawasan Prioritas............. Penetapan Kawasan Prioritas............... 21 6.4.2 Konsep Pengembangan Kawasan Prioritas............. 22 6.4.3 Struktur Ruang.................. 22 6.4.4 Pola Ruang Kawasan Prioritas............... 22 Bab 7 Tujuan, Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini..... Tujuan, Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini......

Rencana Struktur Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini.......... Rencana Pusat –Pusat Kegiatan Utama Kawasan Perkotaan.........

Rencana Distribusi dan Kepadatan Penduduk Kawasan.......... Rencana Sistem Transportasi................ Sistem Transportasi Darat............... Sistem Transportasi Udara............... Rencana Lalu Lintas dan Angkutan Jalan............. Sistem Jaringan Energi.................

Sistem Jaringan Air Minum................ Sistem Jaringan Telekomunikasi............... Sistem Jaringan Persampahan............... Sistem Jaringan Limbah/Sanitasi...............

Sistem Jaringan Drainase................ Rencana Pola Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini........... Zona Lindung (L).................. Zona Budidaya (B).................. 1 BAB 8 Indikasi Program.................. 1 8.2 Indikasi Program Pembangunan Kawasan Perkotaan Bokondini.........

1 8.2 Rencana Pentahapan dan Prioritas Program Pembangunan.......... 1 8.3 Pembiayaan Pembangunan................. 1 8.4 Pengelolaan Pembangunan................

6 BAB 9 Pedoman Pengendalian Pemanfaatan Ruang............ Mekanisme Perijinan.................. Mekanisme Pemberian Insentif Dan Disinsentif............ Mekanisme Pemberian Kompensasi............... Mekanisme Pelaporan................. Mekanisme Pemantauan................. 2 • B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Hal 5 LAPORAN ANTARA P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i 9.6.

Mekanisme Evaluasi.................. Mekanisme Pengenaan Sanksi................ 2 • B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Hal 6 LAPORAN ANTARA P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i Daftar Tabel Tabel 2.

1 Peruntukan Ruang Kawasan Rawan Gempa Bumi Berdasarkan Tipologi Kawasan... 2 Arahan Struktur Ruang Kawasan Rawan Gempa Bumi........ 3 Acuan Peraturan Zonasi Untuk Kawasan Rawan Gempa Bumi........ 4 Analisis Kemungkinan Dampak Bencana............ 5 Unit Pelaksana Teknis (Balai Pemantapan Kawasan Hutan Wilayah I Sampai Dengan XI)... 1 Nama Distrik di Tolikara................

2 Luas Kabupaten Tolikara Menurut Sumbernya........... Potensi Airtanah, Keberadaan Mineral Logam, Mineral Non Logam, Kondisi Geoteknik dan Bencana Geologi...................

4 Nama Distrik dan Luasan di Kawasan Perkotaan Bokondini......... 5 Indikator Kesehatan Kabupaten Tolikara Tahun 2010.......... 6 Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Tolikara Tahun 2009........14 Tabel 3. 7 PDRB Kabupaten Tolikara Atas Dasar Harga Berlaku dan Konstan Tahun 2006-2010... 8 Pertumbuhan PDRB Kabupaten Tolikara Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2006-2010...

9 Pertumbuhan PDRB Perkapita Kabupaten Tolikara 2008-2010........ 10 Nilai LQ PDRB per Sektor Tahun 2006-2010............ 11 Luas Panen, Produksi, Produktivitas Komoditas Tanaman Pangan Tahun 2010..... Luas Panen, Produksi, Produktivitas Komoditas Tanaman Buah-buahan Tahun 2010... Luas Panen, Produksi, Produktivitas Komoditas Tanaman Sayuran Tahun 2010....

14 Luas Panen, Produksi Kopi di Kabupaten Tolikara Tahun 2010........ 15 Populasi Ternak di Kabupaten Tolikara Tahun 2010.......... 16 Produksi Daging Ternak di Kabupaten Tolikara Tahun 2010 (Kg)....... 17 Jenis Ikan, Produksi di Kabupaten Tolikara Tahun 2010......... 18 Luas Kolam, Kelompok Tani dan Jumlah Anggota di Kabupaten Tolikara Tahun 2010... Tutupan Lahan Kabupaten Tolikara............. Status Kawasan Hutan Di Kabupaten Tolikara...........

21 Data Teknis Jalan Di Kabupaten Tolikara Tahun 2012.......... 22 Luas dan Persentasi BWP didalam Kawasan Perkotaan.........

23 Tutupan Lahan Kawasan Perkotaan Bokondini........... 24 Data dan parameter sumber gempa fault untuk daerah Papua dan sekitarnya....

25 Penggunaan Lahan di BWP I............... 26 Penggunaan Lahan di BWP II.............. 27 Penggunaan Lahan di BWP III.............. 28 Penggunaan Lahan di BWP IV.............. 29 Jumlah Penduduk Di Kawasan Perkotaan Bokondini Menurut Distrik Tahun 2011....50 Tabel 3. 30 Jumlah Penduduk Dan Kepadatan Di Kawasan Perkotaan Bokondini Menurut Distrik Tahun 2011.50 Tabel 3. 31 Jumlah Sarana Pendidikan Dasar (SD) Negeri Dan Menurut Distrik Tahun 2011....

32 Jumlah Sarana Pendidikan Dasar Menurut Distrik Tahun 2011........ 33 Jumlah Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Menurut Distrik Tahun 2011...... 34 Jumlah Sekolah Menengah Umum Menurut Distrik Tahun 2011.......

35 Jumlah Puskesmas, Puskesmas Pembantu Dan Balai Pengobatan Menurut Distrik Tahun 2011. 36 Jumlah Puskesmas Keliling Menurut Distrik Tahun 2011......... 37 Jumlah Tenaga Kesehatan Menurut Distrik Tahun 2011......... Data Potensi Objek Wisata di Kawasan Perkotaan Bokondini........58 Tabel 3. 39 Kondisi Jalan di Dalam Kawasan Prioritas............59 Tabel 3. 40 Sebaran dan Kondisi Jaringan Kelistrikan di Kawasan Perkotaan Bokondini.....

Sarana Telekomunikasi Di Kabupaten Tolikara........... 42 Pelayanan Sinyal Telekomunikasi dari BTS Telkomsel Di Kabupaten Tolikara..... Tabel Jaringan Telekomunikasi.............. 44 Tabel Kondisi Jaringan Drainase di Kawasan Perkotaan Bokondini....... 45 Kondisi Jaringan Air Bersih di Kawasan Perkotaan Bokondini........ Jenis Penanganan Persampahan di Kawasan Perkotaan Bokondini......

Jenis Penanganan Limbah di Kawasan Perkotaan Bokondini........ Rute Kendaraan, Frekuensi dan Biaya Perjalanan Angkutan Darat Bokondini-Wamena.. Rute Penerbangan, Frekuensi dan Biaya Perjalanan Bokondini-Wamena..... 50 Contoh Pola Perjalanan Untuk Perkotaan Agro Bokondini........

51 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Pangan Tahun 2010...... 52 Luas Panen, Produksi dan Produkivitas Tanaman Buah-buahan Tahun 2010..... 53 Luas Panen, Produksi dan Produkivitas Tanaman Sayuran Tahun 2010...... 54 Luas Panen, Produksi dan Produkivitas Kopi Tahun 2010......... 55 Populasi dan Produksi Daging Ternak Tahun 2010..........

Populasi dan Produksi Daging Ternak Tahun 2010.......... Jenis dan Produksi Ikan Tahun 2010.............

Luas Kolam Budidaya Ikan Tawar, Banyak Kelompok Tani dan Anggotanya Tahun 2010.. 75 • B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Hal 7 LAPORAN ANTARA P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i Tabel 4. 1 Peranan Kawasan Perkotaan Bokondini Skala Kabupaten.........

2 Analisis Fungsi dan Peran Kawasan Perkotaan Bokondini......... 3 Matrik IFAS.................. 4 Matrik EFAS.................. 5 Matrik SWOT..................

6 Nama Sungai di Kawasan Perkotaan............. 7 Klasifikasi Jenis Tanah................ 8 Luas Wilayah Menurut Ketinggian Per BWP............

9 Luas Kawasan Menurut Kemiringan Lereng Per BWP.......... 10 Formasi Geologi Kawasan............... 11 Curah Hujan Menurut Luas BWP.............. 12 Kawasan Lindung................. 13 Kawasan Budidaya................. 14 Komoditas Unggulan................

Skema Analisis Landmark............... Skema Analisis Node................ Skema Analisis Distrik/Blok............... 18 Skema Analisis Edges................ 19 Skema Analisis Path................. 20 Proyeksi dan Distribusi Penduduk Kawasan Perkotaan Bokondini Hingga 2033.... 21 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Taman Kanak-Kanak..........14 Tabel 4.

22 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Sekolah Dasar hingga tahun 2033........14 Tabel 4. 23 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP)......14 Tabel 4. 24 Proyeksi Kebutuhan Sekolah Menengah Umum........... 25 Proyeksi Kebutuhan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK).........

26 Proyeksi Kebutuhan Taman Bacaan............. 27 Proyeksi Kebutuhan Posyandu.............. 28 Proyeksi Kebutuhan Balai Pengobatan............ 29 Proyeksi Kebutuhan Klinik Bersalin/BKIA............ 30 Proyeksi Kebutuhan Puskesmas Pembantu (PUSTU).......... 31 Proyeksi Kebutuhan Puskesmas..............

32 Proyeksi Kebutuhan Praktek Dokter............. 33 Proyeksi Kebutuhan Apotik/Rumah Obat............ 34 Proyeksi Kebutuhan Gereja...............

35 Proyeksi Kebutuhan Gereja Skala Kampung........... 36 Proyeksi Kebutuhan Gereja Skala Distrik............

37 Proyeksi Kebutuhan Sarana Ibadah lainnya............ 38 Proyeksi Kebutuhan Warung/Toko.............

39 Proyeksi Kebutuhan Pertokoan.............. 40 Proyeksi Pusat Pertokoan/Pasar Lingkungan........... 41 Proyeksi Pusat Perbelanjaan dan Niaga............ Proyeksi Kebutuhan Taman dan Lapangan Olah Raga Kampung....... 43 Proyeksi Kebutuhan Taman Kota.............. 44 Proyeksi Kebutuhan Taman Rukun Warga............

45 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih BWP I Hingga Tahun 2033 (SL)........ Proyeksi Kebutuhan Air Bersih BWP II Hingga Tahun 2033 (SL)....... Proyeksi Kebutuhan Air Bersih BWP III Hingga Tahun 2033 (SL)....... Proyeksi Kebutuhan Air Bersih BWP IV Hingga Tahun 2033 (SL)....... 49 Kebutuhan BBM hingga tahun 2033.............

50 Proyeksi dan Asumsi Jiwa/Rumah............. 51 Kebutuhan Rumah Sehat Papua Hingga Tahun 2033.......... 52 Penyesuaian Tipologi Kerentanan Gerakan Tanah.......... 53 Tipologi Kerusakan Oleh Gempa dan Kerentanan Gerakan Tanah....... 54 Perkiraan Perubahan Struktur Ekonomi Distrik Bokondini......... 55 Perkiraan Kebutuhan Investasi Distrik Tolikara Hingga Tahun 2033....... 56 Kebutuhan dan Persentase Sumber Pembiayaan Pembangunan hingga 2033.....

57 Proporsi Anggaran Biaya SKPD Hingga Tahun 2033..........30 Tabel 4. 58 Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) Kabupaten Tolikara Periode 2012-2017....30 Tabel 4. 59 Matrik Analisis Kelembagaan Pengembangan Kawasan Perkotaan Bokondini....39 Tabel 6. Arahan Hirarki dan Fungsi Utama RTRW Tolikara........... Kelengkapan Fungsi Fasilitas Distrik Kawasan Perkotaan.........4 Tabel 6. Perhitungan Indeks Sentralitas...............4 Tabel 6.

Hirarki Pelayanan Perkotaan...............4 Tabel 6. 5 Rencana Kebutuhan Sarana Dan Prasarana Kawasan Agro......... 6 Alokasi Pola Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini.......... 7 Jaringan Jalan.................. 8 Pengembangan Jembatan...............

18 • B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Hal 8 LAPORAN ANTARA P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i Tabel 6. 9 Matrik Penetapan Kawasan Prioritas............. 10 Usulan Alokasi Pola Ruang Kawasan Prioritas........... Sistem Pusat Pelayanan................ Fungsi Pusat – Pusat Pelayanan Kawasan............

Rencana Distribusi Penduduk Kawasan............. Rencana Kepadatan Penduduk Kawasan............ Rencana Jaringan Jalan Lingkungan (LK) Jalan Lingkungan Industri (LKI) Distrik Bokondini.. Rencana Jaringan Jalan Lingkungan Di Sebagian Distrik Bewani........

Rencana Jaringan Jalan Lingkungan disebagian Distrik Bokoneri........ Rencana Jaringan Jalan Lingkungan disebagian Distrik Kamboneri....... Rencana Jembatan................. Rencana Luas Kawasan Lindung.............. Peruntukan Kawasan BWP 1 Bokondini............. Peruntukan Kawasan BWP II Sebagian Distrik Bewani.......... Peruntukan Kawasan BWP III Sebagian Distrik Bokoneri.........

Peruntukan Kawasan BWP IV Sebagian Distrik Kamboneri......... Indikasi Program Pembangunan Kawasan Perkotaan Bokondini........

Sumber Alternatif Pembiayaan Infrastruktur Kawasan.......... 2 • B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Hal 9 LAPORAN ANTARA P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i Daftar Peta Peta 3. 1 Wilayah Kabupaten Tolikara............... 2 Ketinggian Kabupaten Tolikara............... 3 Kelerengan Kabupaten Tolikara............... 4 Jenis Tanah Kabupaten Tolikara..............

5 Geologi Kabupaten Tolikara............... 6 Kondisi Curah Hujan di Kabupaten Tolikara............ 7 Daerah Aliran Sungai (DAS) Di Kabupaten Tolikara........... 8 Hidrogeologi Kabupaten Tolikara.............. 9 Sebaran Fasilitas Pemerintah di Kabupaten Tolikara.......... 10 Sebaran Fasilitas Pendidikan di Kabupaten Tolikara.......... 11 Sebaran Fasilitas Perdagangan Dan Jasa di Kabupaten Tolikara........

12 Sebaran Fasilitasi Kesehatan di Kabupaten Tolikara.......... 13 Tutupan Lahan Kabupaten Tolikara............. 14 Status Kawasan Hutan Kabupaten Tolikara............ 15 Rawan Bencana di Kabupaten Tolikara............. 16 Transportasi Di Kabupaten Tolikara............. 17 Administrasi Kawasan Perkotaan Bokondini............

18 Peta Ketinggian Kawasan Perkotaan Bokondini........... 19 Peta Kelerengan Kawasan Perkotaan Bokondini........... 20 Curah Hujan Kawasan Perkotaan Bokondini............ 21 Hidrogeologi Kawasan Perkotaan Bokondini...........

22 Daerah Aliran Sungai Kawasan Perkotaan Bokondini..........41 Peta 3. 23 Tutupan Lahan Kawasan Perkotaan Bokondini........... 24 Penggunaan Lahan Kawasan Perkotaan Bokondini Tahun 2013........ 25 Sebaran Sarana Pendidikan Kawasan Perkotaan Bokondini........ 26 Sebaran Sarana Kesehatan Kawasan Perkotaan Bokondini........ 27 Sarana Peribadatan Kawasan Perkotaan Bokondini..........

28 Jaringan Jalan Eksisting Kawasan Perkotaan Bokondini......... 29 Sebaran Jembatan Eksisting di Kawasan Perkotaan Bokondini........ 30 Jaringan Telekomunikasi Kawasan Perkotaan Bokondini.........

1 Kesesuaian Lahan Pertanian, Tanaman Pangan dan Perkebunan........ 1 Kawasan KKOP..................

2 Konsep Struktur Pola Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini........ 3 Konsep Pengembangan Pola Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini.......

4 Konsep Pengembangan Pola Ruang Kawasan BWP Bewani......... 5 Konsep Pengembangan Kawasan Perkotaan BWP Bokondini........ 6 Konsep Pengembangan Kawasan Perkotaan BWP Bokoneri........ 7 Konsep Pengembangan Kawasan Perkotaan BWP Kaboneri........ 8 Peta Konsep Pengembangan Jaringan Jalan Kawasan Perkotaan Bokondini.....

9 Konsep Pengembangan Jaringan Jalan dan Jembatan di Kawasan Prioritas (BWP 1).... 10 Usulan Konsep Struktur dan Pola Ruang Kawasan Prioritas........ Rencana Struktur Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini......... Rencana Pusat Pusat Kegiatan Kawasan............. Rencana Distribusi dan Kepadatan Penduduk............

Rencana Sistem Transportasi............... Rencana Sistem Jaringan Energi.............. 7.Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi............. Rencana Sistem Air Bersih................ Rencana Sistem Jaringan Persampahan............. Rencana Sistem Jaringan Limbah/ Sanitasi............ Rencana Sistem Jaringan Drainase..............

Rencana Kawasan Lindung................ Rencana Pola Ruang................. 1 • B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Hal 10 LAPORAN ANTARA P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i Daftar Gambar Gambar 2. 1 Skematik Rencana Tata Ruang.............. 2 Sistem Jaringan Jalan Primer.............. 3 Sistem Jaringan Jalan Sekunder.............. 4 Ruang Lingkup Pedoman Penataan Ruang Kawasan Gempa........

5 Konsep Penyelenggaraan Bencana.............14 Gambar 2. 6 Perencanaan dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana....... 7 Proses Penyusunan Rencana Penanggulangan........... 8 Matrik Kemungkinan Dampak Bencana............ 1 Sarana Pemerintahan Tolikara..............14 Gambar 3. 2 Sarana Pendidikan Kabupaten Tolikara............

3 Sarana Kesehatan Kabupaten Tolikara............ 4 Sarana Perdagangan dan Jasa Kabupaten Tolikara.......... 5 Kondisi Jalan di salah satu Distrik di Kabupaten Tolikara.........

6 Stratigrafi Rencana Kawasan Kota Bokondini........... 7 Tektonik Aktif Papua................ 8 Kejadian Gempa di Papua............... 9 Resiko Gempa Papua................ 10 Beban Gempa Papua................ 11 Resiko Gerakan Tanah di Papua............. 12 Resiko Gunung Api................

13 Resiko Tsunami di Papua............... 14 Rumah Honai Suku Lani............... 15 Pola Permukiman Suku Lani di Tolikara............ 16 Pola Permukiman Usilimo Suku Dani di Kabupaten Tolikara........ 17 Kondisi di sekitar Kawasan Klasis Bogoga........... 18 Kondisi Objek Daya Tarik Potensi Wisata Bokondini.........

19 Kondisi Jaringan Jalan Menuju Kawasan Perkotaan Bokondini....... 20 Kondisi Jembatan Kawasan Perkotaan Bokondini.......... 21 Penjualan BBM Eceran...............

22 Kondisi Rumah Pembangkit.............. Ilustrasi Layout Sistem PLTMH............. 24 Penggunaan PLTS Individual..............

Ilustrasi Penggunaan Radio Antar Penduduk.......... 26 Kondisi Jaringan Drainase di Jalan Utama (Kolektor Primer & Sekunder)..... 27 Kondisi Jaringan Drainase di Jalan Lingkungan (Kondisi Buruk)....... 28 Penampang Drainase Eksistingi Jalan Utama........... 29 Kondisi Jaringan Drainase di Lingkungan Klasis.......... 30 Kondisi Jaringan Perpipaan, Tangki Penampung Air Hujan, dan Sumber Air.... Kondisi Insenerator Puskesmas dan Ilustrasi Bak Limbah Padat.......

32 Kondisi Pangkalan Kendaraan Umum Kawasan Perkotaan Bokondini...... 33 Kondisi Bandar Udara dan Maskapai di Bokondini.......... 34 Peta Pola Perjalanan didalam Kawasan Perkotaan Bokondini....... Potensi Sistem Jaringan Transportasi Eksisting dalam Kawasan Perkotaan Bokondini..

1 Rencana Perpanjangan Runway Bandar Udara Bokondini......... 2 Spesifikasi Pesawat Yang Mendarat............. 3 Konsep Dasar Pengembangan Kota Agro Bokondini.......... Konsep Interaksi Kota Agro..............

Potensi Komoditas Lokal Wisata Agro............ Potensi Komoditas yang perlu dikembangkan........... Kegiatan Outbound yang dapat dikembangkan........... Potensi Objek Wisata................ Objek yang perlu di revitalisasi/pugar............

10 Kebun Raya Bogor................ 11 Brooklyn Botanical Garden............... 12 Tanaman di Brooklyn Botanical Garden............ 13 Singapore Botanical Garden..............

14 Tanaman dan Atraksi di Singapore Botanical Gardens......... 15 Mount Tomah Botanical Garden, New South Wales, Australia.......

16 Tanaman dan Aktifitas di MTH Botanical Garden.......... 17 Ilustrasi Konsep Pengembangan Kawasan Prioritas Bokondini....... 25 • BAB 1 PENDAHULUAN Saat ini, Kota Bokondini mengalami persoalan buruknya infrastruktur dasar seperti jalan, jembatan, listrik, telekomunikasi dan sarana pelayanan umum yang tidak berjalan baik seperti kepemerintahan, pendidikan dan kesehatan. Kota ini mengalami penurunan aktifitas ekonomi dan pertumbuhan ekonomi cenderung stagnan. Selain itu persolan utama dalam pengembangan wilayah perkotaan Bokondini adalah adanya permukiman tradisional masyarakat Papua didalam kawasan lindung (konservasi/preservasi) yang dapat tumbuh berkembang sehingga perlu diatur dan dikendalikan.

Kemudian dengan terbatasnya kawasan budidaya sebesar 10%, dibutuhkan konsep pembangunan kawasan perkotaan Bokondini yang berkelanjutan. Pembangunan berkelanjutan yang dimaksud bertujuan untuk mendorong/merangsang pertumbuhan dan kesejahteraan ekonomi, mengurangi degradasi kualitas sosial dan pelestarian lingkungan hidup. • Bab 1 - Hal 1 LAPORAN DRAF AKHIR P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a Bab 1 Pendahuluan 1.1 Latar Belakang “Bogotini” atau yang dikenal sekarang sebagai Bokondini merupakan kawasan perkotaan yang terletak pada selatan wilayah Kabupaten Tolikara. Kota Bokondini merupakan kota bersejarah paling penting dalam penyebaran Injil di Pegunungan Tengah Papua, karena wilayahnya yang memiliki posisi strategis dalam konstelasi transportasi udara di Pegunungan Tengah Papua. Bokondini menjadi titik awal masuknya misionaris dari Australia dan Canada untuk menyebarkan agama Kristen di Pegunungan Tengah Papua. Kota ini menjadi pusat pendidikan bagi para pastor-pastor muda dan tempat peristirahatan para misionaris serta para pilot misionaris. Kota Bokondini yang dikelilingi oleh pegunungan membuat kota ini tampak indah dan sangat eksotis.

Tumbuhan dan pepohonan yang berada di dalam kawasan perkotaan tumbuh dengan baik dan rapi tersusun. Potensi yang paling mendominasi pada kawasan ini berupa tanaman holtikultura seperti sayuran dan buah- buahannya yang dapat tumbuh dengan baik bahkan sudah diperdagangkan ke luar kawasan seperti ke Kabupaten Mamberamo Tengah dan Jayawijaya. Dahulunya kota ini memegang peranan penting dalam pergerakan ekonomi di Pegunungan Tengah sebelum Wamena (Kabupaten Jayawijaya) dibuka oleh Pemerintah Indonesia Paska keluarnya Belanda dari Papua.

Kota ini menjadi pusat pelayanan bagi Kabupaten Jayawijaya, dan seluruh kabupaten di Pegunungan Tengah. Kota Bokondini mandiri dan kuat dengan jaringan jalan yang terintegrasi ke seluruh kawasan Pegunungan Tengah, jaringan listrik di dalam kawasan kota dan air bersih dapat dinikmati oleh seluruh masyarakat di dalam Kota. Saat ini, Kota Bokondini mengalami persoalan buruknya infrastruktur dasar seperti jalan, jembatan, listrik, telekomunikasi dan sarana pelayanan umum yang tidak berjalan baik seperti kepemerintahan, pendidikan dan kesehatan.

Kota ini mengalami penurunan aktifitas ekonomi dan pertumbuhan ekonomi cenderung stagnan. Selain itu persolan utama dalam pengembangan wilayah perkotaan Bokondini adalah adanya permukiman tradisional masyarakat Papua didalam kawasan lindung (konservasi/preservasi) yang dapat tumbuh berkembang sehingga perlu diatur dan dikendalikan. Kemudian dengan terbatasnya kawasan budidaya sebesar 10%, dibutuhkan konsep pembangunan kawasan perkotaan Bokondini yang berkelanjutan.

Pembangunan berkelanjutan yang dimaksud bertujuan untuk mendorong/merangsang pertumbuhan dan kesejahteraan ekonomi, mengurangi degradasi kualitas sosial dan pelestarian lingkungan hidup. Diharapkan dimasa mendatang kawasan ini menjadi pusat perekonomian jasa dan perdagangan komoditas pertanian dan perkebunan terpadu, pusat pelayanan transportasi udara militer dan komersial, pusat pendidikan tinggi, penunjang pelayanan kesehatan terpadu dan penunjang pelayanan pemerintahan satu atap serta melalui pengembangan kota berbasis Agro dengan dukungan komplementaris berupa wisata diharapkan kota ini dapat berkontribusi kepada pendapatan asli daerah. Untuk itulah sesuai dengan amanat undang-undang penataan ruang undang No.

26 tahun 2007 tentang penataan ruang, pemerintah daerah Kabupaten Tolikara mempunyai kewenangan untuk menyusun rencana detail tata ruang didalam wilayahnya, dan Kawasan Perkotaan Bokondini yang terdiri atas distrik Bokondini, sebagian wilayah Distrik Bewani, sebagian wilayah Distrik Kamboneri dan sebagian wilayah distrik Bokoneri menjadi kawasan yang akan didetailkan tata ruangnya untuk mewujudkan kota yang berbasis agro dengan memperhatikan konsep pembangunan yang berkelanjutan. 1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran 1.2.1 Maksud dan Tujuan Adapun maksud dan tujuan pada pekerjaan RDTR Kawasan Perkotaan Bokondini antara lain: 1. Menyiapkan perwujudan ruang, dalam rangka pelaksanaan program pembangunan kawasan pusat pertumbuhan dan pengembangan perkotaan Bokondini sebagai Pusat Perekonomian Jasa dan Perdagangan Komoditas Pertanian dan Perkebunan Terpadu, Pusat Pelayanan Transportasi Udara Militer dan Komersial, Pusat Pendidikan Tinggi, Penunjang Pelayanan Kesehatan Terpadu dan Penunjang Pelayanan Pemerintahan Satu Atap; 2. Menjaga konsistensi pembangunan dan keserasian perkembangan kawasan strategis perkotaan dengan RTRW Kabupaten; 3. Menciptakan keterkaitan antar kegiatan yang selaras, serasi dan efisien; 4.

Menjaga konsistensi perwujudan ruang kawasan melalui pengendalian program-program pembangunan kawasan; 5. Mewujudkan ruang kawasan yang indah, berwawasan lingkungan, efisien dalam alokasi investasi, bersinergi dan dapat dijadikan acuan dalam penyusunan program pembangunan; 6. Menentukan struktur dan pola pemanfaatan ruang kawasan berdasarkan kondisi fisik, aspek administrasi pemerintahan, aspek ekonomi, aspek sosial kependudukan dan aspek pengurangan resiko bencana; 7. Menyusun rencana peruntukan jenis dan besaran fasilitas (perumahan dan permukiman, perdagangan, pemerintahan dan sebagainya) dan utilitas (jalan, drainase, kelistrikan, telekomunikasi, limbah cair, persampahan); 8.

Menyusun pedoman bagi instansi dalam penyusunan zonasi sebagai pedoman untuk penyusunan rencana rinci tata ruang/rencana teknik ruang kawasan perkotaan atau rencana tata bangunan dan lingkungan, dan pemberian perizinan kesesuaian pemanfaatan bangunan dan peruntukan lahan; dan 9. Menyusun arahan, strategis dan skala prioritas program pembangunan serta waktu dan tahapan pelaksanaan pengembangan kawasan. 1.2.2 Sasaran Sasaran dari kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini Kabupaten Tolikara antara lain: 1. Tersajinya data dan informasi ruang kawasan yang akurat dan aktual; 2. Teridentifikasinya potensi dan permasalahan kawasan sebagai masukan dalam proses penentuan arah struktur dan pola ruang kawasan; 3. Terwujudnya keterpaduan program pembangunan antar sub-kawasan dalam kawasan perkotaan maupun antar kawasan dalam wilayah kabupaten; 4. Tersusunnya arahan pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang kawasan; 5.

Tersusunnya pedoman bagi pemerintah daerah dalam penyusunan peraturan zonasi, pemberian advice planning, pengaturan bangunan setempat dan lingkungannya (RTBL) serta pemberian perizinan yang berkaitan dengan pemanfaatan ruang; 6. Terciptanya keselarasan, keserasian, keseimbangan antar lingkungan permukiman dalam kawasan; • Bab 1 - Hal 2 LAPORAN DRAF AKHIR P e n y u s u n a n R e n c a n a D e t a i l T a t a R u a n g ( R D T R ) K a w a s a n P e r k o t a a n B o k o n d i n i B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h ( B A P P E D A ) K a b u p a t e n T o l i k a r a P r o v i n s i P a p u a 7. Terkendalinya pembangunan kawasan strategis dan fungsional kabupaten, baik yang dilakukan pemerintah maupun masyarakat/swasta; 8. Terciptanya percepatan investasi masyarakat dan swasta di dalam kawasan; dan 9.

Terkoordinasinya pembangunan kawasan antara pemerintah dan masyarakat/swasta. 1.3 Ruang Lingkup Wilayah Dan Substansi Pekerjaan 1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah Perencanaan Kawasan perencanaan merupakan bagian dari wilayah perencanaan yang diarahkan menjadi kawasan perkotaan dan menjadi fokus penyusunan rencana hingga kedalaman block plan. Kawasan perencanaan mencakup suatu kawasan atau beberapa kawasan dan di dalamnya terbentuk fungsi-fungsi lingkungan tertentu yang saling terkait. Lingkup kawasan perencanaan akan ditetapkan lebih detail pada tahap awal kajian dengan disepakati dengan Tim Teknis dan stakeholders terkait. Adapun kriteria dari kawasan perencanaan adalah: 1. Bagian wilayah kabupaten dengan batas administrasi; 2.

Bagian wilayah kabupaten dengan tema/karakter kawasan tertentu; 3. Suatu kecamatan, dengan batas administrasinya; dan 4. Suatu bagian wilayah perencanaan yang mempunyai fungsi atau potensi pengembangan fungsi perkotaan.

1.3.2 Ruang Lingkup Substansi Adapun ruang lingkup kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan Bokondini, meliputi: 1. Menentukan dan menetapkan kawasan perencanaan Bokondini. Pengumpulan dan pengolahan data: a) Persiapan survei lapangan; b) Persiapan peralatan dan perlengkapan survei lapangan; c) Metode dan program survei lapangan; terdiri atas pengambilan data sekunder, pengambilan data primer, dan identifikasi lapangan. Adapun muatan data dan informasi yang harus didapatkan di lapangan adalah sebagai berikut: 1. Fisik dasar kawasan, meliputi informasi dan data: topografi, hidrologi, geologi, klimatologi, oceanografi, dan tata guna lahan; 2.

Kependudukan, meliputi jumlah dan persebaran penduduk menurut ukuran keluarga, umur, agama, pendidikan, dan mata pencaharian; 3. Perekonomian; meliputi data investasi, perdagangan, jasa, industri, pertanian, perkebunan, perikanan, pariwisata, pendapatan daerah, dan lain-lain; 4.

Penggunaan lahan, menurut luas dan persebaran kegiatan yang diataranya meliputi: permukiman, perdagangan dan jasa, industri, pariwisata, pertambangan, pertanian dan kehutanan dan lain-lain; dan 5. Tata bangunan dan lingkungan, meliputi: intensitas bangunan (KDB, KLB, KDH), bentuk bangunan, arsitektur bangunan, pemanfaatan bangunan, bangunan khusus, wajah lingkungan, daya tarik lingkungan (node, landmark, dll), garis sempadan (bangunan, sungai, danau, SUTT). Prasarana dan utilitas umum: a) Jaringan transportasi: i. Jaringan; jalan raya dan jalur penerbangan (KKOP); ii. Fasilitas; (terminal dan bandara); iii.

Kelengkapan jalan; halte, parkir, dan jembatan penyeberangan; dan iv. Pola pergerakan (angkutan penumpang dan barang).